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人民调解
日期:2018-07-18        来源:

 人民调解协议书

      人民调解协议书是在人民调解委员会的主持下,纠纷当事人依照国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德在查清事实,分清责任的基础上,通过平等协商、互谅互让,对纠纷的解决自愿达成一致意见的意思表示。其中“纠纷简要情况”栏应当载明纠纷事实、争议事项及双方责任;“协议”栏应载明各方当事人的权利和义务,写清履行协议的时间、地点和期限,当事人签字按手印,调解人签字加盖人民调解委员会印章,填写日期。

人民调解协议书的特点

     《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第1条规定:“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议”。

一、凡是符合下列四个条件的人民调解协议,也就具有民事合同性质:

      1.主持调解的必须是人民调解委员会;

      2.调解协议必须具有民事权利义务内容;

      3.调解协议的形式是书面协议;

      4.双方当事人签字或者盖章。

二、《人民调解工作若干规定》第35条规定:“调解协议应当载明下列事项:

     (一)双方当事人基本情况;

     (二)纠纷简要事实、争议事项及双方责任;

     (三)双方当事人的权利和义务;

     (四)履行协议的方式、地点、期限;

     (五)当事人签名,调解主持人签名,人民调解委员会印章。

     (六)调解协议由纠纷当事人各执一份,人民调解委员会留存一份。” 

人民调解的作用

      人民调解是我国法制建设中一项独特的制度,是现行调解制度的一个组成部分。
      我国的调解制度主要由三个部分组成:
      一是法院调解,亦称诉讼调解,是指在人民法院的主持下通过说服教育,促使双方当事人达成和解协议的活动;
      二是行政调解,是指在具有调解纠纷职能的国家行政机关主持下对纠纷进行调解的活动;
      三是人民调解,是指在人民调解委员会主持下,依法对民间纠纷当事人说服劝解、消除纷争的一种群众自治活动。根据宪法、民事诉讼法、人民调解委员会组织条例的规定,人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织,在基层人民政府和基层司法行政机关指导下进行工作。实践证明,人民调解是人民群众自我管理、自我教育的好形式,它对增进人民团结,维护社会安定,减少纠纷,预防犯罪,促进社会主义“两个文明”建设发挥了积极作用。
      人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。我国基层解决人民内部纠纷的群众性自治组织人民调解委员会在城市以居民委员会为单位,农村以村民委员会为单位建立。其任务是:(1)及时发现纠纷,迅速解决争端。(2)防止矛盾激化,预防、减少犯罪的发生。(3)积极为城市、农村经济体制改革服务。(4)进行社会主义法制宣传教育。(5)教育挽救失足青少年。(6)推动社会主义精神文明建设。依照法律规定,人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下开展工作,用调解的方法解决一般的民事纠纷和轻微的刑事案件。经调解自愿达成的协议,当事人应自觉履行,不愿调解或调解不成或调解后反悔的,一方或双方当事人可以向人民法院起诉。人民调解委员会不是国家司法机关的组成部分,也不是一级行政组织,它的活动及结果不具有法律和行政的强制性。
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