按照全市环境保护大检查工作的总体要求,在县委县政府的高度重视下,在相关部门的通力合作下,县环保局精心部署,严细实施,在全县范围内扎实开展了环境保护大检查工作,取得了预期效果。
一、精心组织,全面部署环境保护大检查工作
2015年4月,结合我县污染源现状,县政府下发了《克东县环境保护大检查工作方案》,成立了克东县环境保护大检查工作领导小组,组长由县政府主管领导担任,成员有公安局、政府办、环保局、工信局、电业局、国土局等,领导小组下设办公室,环保局长担任组长,负责环境保护大检查工作的综合协调。县政府主管领导召开专题办公会议,做了宣传动员并将检查任务细化分解,要求相关责任部门必须通力配合。
同时建立完善了“一厂一档”环境管理制度,全年共检查企业27家,完成建档企业家数19家,其它企业也在完善环保档案资料。
二、明确目标,全力开展环境保护大检查
从2015年5月8日开始,按照各相关部门工作职能开展了环境保护大检查,由县环保局牵头,检查工作顺利开展。
一是对全县27家涉水涉气企业开展专项检查,对10家涉水企业重点检查了污水处理设施运行、循环利用和废水排放情况;对27家涉气企业重点检查了除尘设施运行情况,对海阳热力重点检查脱硫、脱硝和在线监控建设情况。
二是由县卫生局配合,对全县医疗单位检查。对2家私立医院和6个乡镇卫生院重点检查了医疗废物集中处理转移合同、医疗废物的分类、毁形、消毒、暂存和转移台账建立情况进行检查;对3家公立医院的医疗废物收集和含病原体废水处理设施、项目环评、“三同时”执行和危废转移台账建立及污染物达标排放情况进行检查。
三是由县发改局配合,开展在建项目检查。重点检查项目环评审批、“三同时”执行、环保验收;发改局负责重点检查了与国家产业名录和政策的相符性及建设规模、节能建设情况。
四是由县畜牧局配合,开展规模化养殖大检查。对全县2家万头牧场和20家中小型畜禽养殖合作社的环评审批、污染防治设施建设运行、环保验收情况进行了检查。畜牧局负责检查规模化养殖审批手续是否齐全及规模相符性为主的监督检查。
五是由县水务局配合,开展饮用水水源保护地大检查。检查中饮用水水源保护地设有护栏、界碑、警示牌、保护区标志牌。管理状况良好。周边未发现排污企业。
六是由保护区办公室配合,开展黑龙江鹿角湖梅花鹿自然保护区生态执法检查。通过现场实地勘查,该保护区严格落实自然保护区相关管理规定,生态保护良好,野生动植物种类繁多,未发现该区域有建设项目开发。
七是对全县玉米烘干塔进行检查,重点检查项目环评审批、“三同时制度执行”、环保验收。
环境保护大检查活动开展以来,各企业高度重视,积极采取措,克服了诸多困难,检查工作成效显著。但个别企业还存在认识不到位,整改措施不力,工作滞后,进展不平衡等问题。为此,我们对检查中发现的问题已经列出清单,制定综合整改方案,并责令整改,对1家老涉水企业废水处理设施未建成,责令停产整治并处罚款;对1家公立医院无环评、含病原体废水设施未建进行处罚;对2家苏打水开发建设项目边批边建,责令停止建设并处罚款;对2家玉米烘干塔建设项目未批先建,责令停止建设并处罚款;对2家小酒厂无环评,污染防治设施未建成擅自投入使用,责令停止违法行为并处罚款。
三、下步工作安排
下步工作中,我们将把环境保护大检查作为今后环境监管的一项长期任务来抓,紧紧围绕环境大检查工作重点,积极探索环境保护长效管理机制,做到工作再延伸,措施再具体,把各项工作落到实处。一是对重点企业选派得力人员驻厂督查,问题不解决、污染不消除、企业不达标,坚决不撤人、不撒手。二是严把新建项目审批关,严格控制环境敏感区新建项目,严格审查环境影响评价中风险评价环节,坚决禁止未批先建和违规审批、越权审批等问题,确保新建项目环评执行率达到100%。三是建立企业环保信息公开平台,健全企业环境监管机构、加强环境监管。四是加强防风险意识,组织各类环境风险防范培训班、环境事故应急演练,增强政府部门及企业的污染隐患防范意识。